年度報告｜2022年城鄉配送發展與展望

發布時間：2023-08-23　來源：中國倉儲與配送協會　

城鄉高效配送體系作為現代流通體系的重要組成部分，2022年在新冠疫情沖擊、成本上升等多重壓力下，總體實現平穩運行。

一、2022年城鄉配送發展

（一）市場需求保持平穩增長

城鄉配送體系作為城市和縣域消費的基礎性保障，2022年有力地支撐了市場需求。國家統計局數據顯示，全國網上零售額137853億元，較上年增長4.0%。其中，實物商品網上零售額119642億元，增長6.2%，占社會消費品零售總額的27.2%；城鎮消費品零售額380448億元，較上年下降0.3%；鄉村消費品零售額59285億元，與上年基本持平。

（二）支持政策進一步向農村傾斜

2022年，國家支持政策進一步地加快農村物流網點布局，補齊縣域短板，鼓勵末端共建共享共用、提升配送效率。

2月，中央一號文件《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》發布。在促進鄉村發展方面，中央一號文件提出，加快農村物流快遞網點布局，實施“快遞進村”工程，鼓勵發展“多站合一”的鄉鎮客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點，推進縣鄉村物流共同配送，促進農村客貨郵融合發展。

3月，財政部辦公廳等3部門發布《關于支持實施縣域商業建設行動的通知》，通過中央財政資金引導支持補齊縣域商業基礎設施短板、完善縣鄉村三級物流配送體系、改善優化縣域消費渠道、增強農村產品上行動能、提高生活服務供給質量等5個方向。加快補齊城鄉配送基礎設施和公共服務短板，輻射帶動縣域商業整體提升。

6月，商務部等8部門發布《關于加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知》，鼓勵電子商務、郵政、供銷、快遞、物流、商貿流通等各類主體開展市場化合作，推動倉儲、攬收、分揀、運輸、配送“五統一”，場地、車輛、人員、運營、管理“五整合”，提升快遞物流配送能力。

（三）城鄉配送網絡逐步下沉

完善發展農村配送網絡是促進城鄉生產和消費有效銜接的重要舉措，是全面推進鄉村振興、構建新發展格局的客觀要求。2022年，我國積極健全縣、鄉、村三級物流體系，全力打通農村消費升級和農產品上行的末梢循環。

在政府推進方面，商務部會同有關部門持續推動農村物流配送體系建設，累計支持建設縣級電商公共服務中心1489個、物流配送中心2600余個、村級電商物流服務站點15.3萬個，推動各地加快完善農村現代商貿流通體系。國家鄉村振興局統籌推進縣域商業建設行動，加快補齊基礎設施和公共服務短板，輻射帶動縣域商業整體提升，支持各地啟動建設改造430個縣級物流配送中心、1600個鄉鎮商貿中心，在縣鄉積極提升物流倉儲、分撥處理能力。國家郵政局整合村郵站、三農服務站、村里小商超等，布局了42萬個“郵樂購”電商服務站點，每天可支撐1億多件包裹在農村進出。

在企業發展方面，美團優選超過一半的自提點位于鄉鎮，“今日下單、次日自提”服務模式已覆蓋全國2000余市縣；菜鳥鄉村在全國1200多個縣，支持數千家快遞企業建設縣鄉村三級共配站點4.7萬個（城鄉公共服務站3.7萬個、村級公共服務站1萬多個），較2021年增加17.5%，其中村級站點增加25%。

(四）即時配送新模式迅猛發展

商務部發布《2022年上半年中國網絡零售市場發展報告》，首次提出“即時零售”的概念，并強調其在線上線下深度融合方面的作用。即時零售的興起，帶動同城范圍內的即時配送服務迎來新一輪高增長。據有關行業協會介紹，2022年我國即時配送訂單預計超過400億單，同比增長30%左右，市場規模約2000億元。

從競爭格局來看，除以餐飲外賣為主的美團與餓了么外，生鮮宅配、商超零售、醫藥配送及跑腿服務均呈現競爭者入局，賽道參與企業眾多。以抖音為代表的短視頻平臺，加速布局本地生活的到家業務；順豐同城和達達自建即時配送網絡，打造全場景服務體系。

（五）先進技術應用步伐加快

招工難、用工貴、人員流動性大等問題，讓越來越多的企業選擇使用智能設備取代人工，倒逼城鄉配送企業加快先進技術的應用。隨著倉配一體化模式的逐漸普及，企業的先進技術應用也主要集中在倉儲端和配送端。

在倉儲端，智能倉儲設備市場發展環境良好，行業確定性越來越強，在2022年市場環境不及預期的情況下，無人叉車市場增速有所放緩，但仍維持在45%以上，市場規模達21.40億元；自動分揀設備市場2022年市場規模達290億元。

在配送端，京東物流投入1000臺換電新能源車，成為全國首家規模化投入換電新能源車的物流企業，京東物流預計將減少所在物流園區超20%的投放車輛，單車碳減排量將提升超15%，綜合碳減排量提升近35%。遠程綠色城運與唯捷城配在杭州舉辦簽約儀式，達成年度500臺定制運力解決方案，向唯捷城配提供增程式冷藏車。

（六）城鄉配送創新模式提煉成型

為進一步深化城鄉高效配送體系建設，做好城鄉高效配送專項行動與商貿物流高質量發展專項行動的有序銜接，推動城鄉高效配送相關工作在“十四五”時期取得新成效。2022年，商務部等5部門總結城鄉高效配送專項行動的經驗和做法，提煉形成了城鄉高效配送5大類16種典型模式，包括共享倉儲的倉配一體化配送模式、經銷商統倉共配模式、末端網點共建共享模式、產地倉直發配送模式；共享運力的零擔運輸“落地配”模式、縣鄉往返共同配送模式、生鮮集采共配模式、批發市場共同配送模式、單元化配送模式；共享技術的無接觸配送模式、共享平臺的城市配送公共信息平臺模式、云倉統一配送模式、網絡貨運配送模式；共享供應鏈的線上線下統一配送模式、連鎖企業統一配送模式、城市社區集中配送模式，為企業提供指導和參考。

二、20232年城鄉配送趨勢展望

2023年，是“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是優化調整疫情防控政策后第一年。新的一年，城鄉配送持續向好。

（一）企業謀求數智化轉型

隨著我國人口紅利逐步減弱，配送司機、快遞小哥、倉庫管理員一線人員“招工難”問題越來越突出。以往依托于“人海戰術”的模式已逐漸失效，物流業實施數字化、智能化轉型升級變得尤為重要。可以預見，未來城鄉配送企業加大自動化、數字化、智能化投入是必然趨勢。

（二）即時配送機遇與挑戰并存

后疫情時代，即時配送將迎來更多的機遇與挑戰。對消費者來說，即時到家服務也會引起他們的較大興趣和較高期待，如“醫藥到家”“服裝到家”等，未來即時配送的機遇將不會局限于餐飲、生鮮等已發展多年的消費領域，其他行業也將會產生更多可行的即時到家方案。對城配企業來說，面對巨大的市場需求，要注重倉儲、揀貨、打包、交接、配送、售后等全鏈路各環節的協同，增強C端履約能力，才能做到效果與效率的雙重提升，機遇與挑戰并存。

（三）城鄉配送綠色低碳化發展

綠色發展是城鄉配送發展的必然趨勢，大力發展共同配送、加快推動新能源技術發展和充電基礎設施網絡建設，是降低配送碳排放，促進綠色發展的有效路徑。一是模式驅動，共建、共享、共用。物流業具有天然的共享因子，借助于物聯網、大數據、云計算等技術，實現資源信息共享，圍繞共享倉儲、共享運力、共享技術、共享平臺與共享供應鏈，實現共同配送、集約配送、車貨高效匹配、倉儲設施與技術設備共享共用，可以降低成本，提升效率，實現節能降耗、減少碳排放。二是大力推廣綠色車輛的應用。受限于國內不完善的充電設施網絡，以及電動車自身續航里程較短、充電時間較長等技術缺陷，在城市配送中，目前純電動車并沒有完全替代燃油車，電動車與燃油車混合配送將持續很長一段時間。