以《評價指標(biāo)》為導(dǎo)向，促進城鄉(xiāng)配送專項行動取得實效

發(fā)布時間：2018-11-14 來源：中國倉儲與配送協(xié)會　　

近日，商務(wù)部等5部門聯(lián)合印發(fā)了《城鄉(xiāng)配送績效評價指標(biāo)體系》。這是繼去年底五部門共同印發(fā)《城鄉(xiāng)高效配送專項行動計劃》、今年初印發(fā)《關(guān)于組織實施城鄉(xiāng)高效配送重點工程的通知》之后，主管部門就城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)發(fā)出的又一個指導(dǎo)性文件。我們認(rèn)為，《評價指標(biāo)》的印發(fā)非常及時，對于引導(dǎo)各地商務(wù)部門與相關(guān)企業(yè)開展試點、促進城鄉(xiāng)配送專項行動計劃取得實效，有重要意義。

印發(fā)《城鄉(xiāng)配送績效評價指標(biāo)體系》，是促進城鄉(xiāng)配送專項行動計劃取得實效的重要舉措。去年底的《行動計劃》提出了3年發(fā)展目標(biāo)、5項主要任務(wù)、3項重點工程、4項保障措施；今年初的《通知》明確了重點工程建設(shè)的具體要求；可以說，剛印發(fā)的《評價指標(biāo)》是試點建設(shè)工作的指引、是導(dǎo)向，是各地全面深入組織試點工作的重要遵循。

印發(fā)《城鄉(xiāng)配送績效評價指標(biāo)體系》，是落實城市主體責(zé)任的重要抓手。城市相關(guān)主管部門是城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃者、是試點企業(yè)的選擇組織者、是技術(shù)應(yīng)用與模式創(chuàng)新的推動者，是相關(guān)政策與配套措施的主導(dǎo)者，也是城鄉(xiāng)配送整體高效、持續(xù)高效的責(zé)任承擔(dān)者。“城市績效評價指標(biāo)”圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、運行效率、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展環(huán)境4個方面設(shè)置了13項指標(biāo)。這些指標(biāo)的內(nèi)涵與具體要求，對于各地商務(wù)等主管部門履行試點組織者的責(zé)任，把握試點工作內(nèi)容與政策導(dǎo)向，有著直接的指導(dǎo)作用。

《城鄉(xiāng)配送績效評價指標(biāo)體系》，是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、檢驗試點企業(yè)創(chuàng)新成果的重要依據(jù)。相關(guān)試點企業(yè)是城鄉(xiāng)配送體系的主體，是城鄉(xiāng)配送高效運營的骨干，是《專項行動計劃》的實體執(zhí)行者，是城鄉(xiāng)高效配送3項重點工程的具體實施者，“經(jīng)營規(guī)模大、配送品類全、網(wǎng)點布局廣、輻射功能強”既是選擇確定試點企業(yè)的依據(jù)，也是評價骨干配送企業(yè)的總體要求。“企業(yè)績效評價指標(biāo)”圍繞網(wǎng)點布局、運作效率、技術(shù)應(yīng)用、綠色發(fā)展、模式創(chuàng)新5個方面設(shè)置了16項指標(biāo)。這些指標(biāo)的內(nèi)涵與具體要求，對于相關(guān)試點企業(yè)選擇主業(yè)定位、確定創(chuàng)新發(fā)展方向、完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)部考核機制，擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，樹立行業(yè)品牌形象，有著先導(dǎo)性、標(biāo)桿性作用。

中國倉儲與配送協(xié)會，作為全國配送領(lǐng)域唯一專業(yè)協(xié)會，作為五部門文件的受文單位之一，有責(zé)任與義務(wù)配合各級商務(wù)主管部門做好試點與評價工作中的第三方服務(wù)工作，就相關(guān)企業(yè)對試點成果自我評價、填報申報材料、整理典型經(jīng)驗材料等提供咨詢與推薦服務(wù)工作。