綠色倉庫認定辦法
(2017年3月30日印發(fā) 2017年5月1日試行
2019年4月22日第一次修改)
第一章 總則
第一條 為了貫徹實施行業(yè)標準《綠色倉庫要求與評價》(SB/T 11164-2016)(以下簡稱“《綠色倉庫要求與評價》”),全面推進倉儲設(shè)施的綠色發(fā)展,引導倉儲行業(yè)健康和持續(xù)發(fā)展,按照自愿、公開、公平、公正的原則,規(guī)范綠色倉庫認定工作,制定本辦法。
第二條 根據(jù)《綠色倉庫要求與評價》規(guī)定,綠色倉庫等級按照控制項、一般項、優(yōu)選項進行認定,控制項應(yīng)全部滿足要求,按一般項和優(yōu)選項的總得分劃分為三個等級,分別是一級綠色倉庫(★★★)、二級綠色倉庫(★★)、三級綠色倉庫(★),一級為最高。
第三條 凡在中華人民共和國境內(nèi)注冊的生產(chǎn)、流通、倉儲、物流、倉儲地產(chǎn)企業(yè),均可自愿申請綠色倉庫認定,包括其自有或租賃的倉庫,可由業(yè)主單位、使用單位單獨或共同申報認定。申請認定綠色倉庫的建筑應(yīng)通過工程質(zhì)量驗收并投入使用,且未發(fā)生過重大質(zhì)量安全事故。
綠色倉庫認定以相對獨立運營的庫區(qū)或獨立倉庫為單位進行,庫區(qū)建筑需在10000平方米以上,獨立倉庫需在5000平方米(含)以上,同一企業(yè)的不同庫區(qū)、獨立倉庫可分別申請認定。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 綠色倉庫認定工作的組織領(lǐng)導機構(gòu)為“綠色倉庫認定委員會”(以下簡稱“中倉綠認委”),由中國倉儲與配送協(xié)會和相關(guān)行業(yè)組織、專家組成,其職責是:
一、審定《綠色倉庫認定辦法》;
二、組織開展綠色倉庫認定工作;
三、指導、檢查綠色倉庫認定工作辦公室的工作;
四、協(xié)調(diào)解決綠色倉庫認定過程中的重大問題。
第五條 綠色倉庫認定的具體實施機構(gòu)為“綠色倉庫認定工作辦公室”(簡稱“中倉綠認辦”),設(shè)在中國倉儲與配送協(xié)會秘書處,其職責是:
一、在中倉綠認委的領(lǐng)導下,具體負責綠色倉庫認定的日常組織工作;
二、在全國組織開展《綠色倉庫要求與評價》標準宣貫工作;
三、選擇、確定地區(qū)性認定機構(gòu),并報中倉綠認委備案;
四、指導、檢查地區(qū)性認定機構(gòu)的工作;
五、審核員的培訓、考核;
六、負責綠色倉庫認定的受理、初審、審定及抽檢;
七、綠色倉庫認定的網(wǎng)上公示、公告,標牌的統(tǒng)一制作與發(fā)放;
八、綠色倉庫認定咨詢與投訴處理。
第六條 根據(jù)綠色倉庫認定工作的需要,中倉綠認辦在各省、自治區(qū)、直轄市或省會城市選擇具有一定影響力、機構(gòu)健全的相關(guān)行業(yè)組織,作為地區(qū)性認定機構(gòu),授權(quán)其負責組織綠色倉庫認定的相關(guān)工作(地區(qū)性認定機構(gòu)名單在中國倉儲與配送協(xié)會官方網(wǎng)站上公布),其職責是:
一、按本辦法的規(guī)定,根據(jù)中倉綠認辦的具體授權(quán)開展相應(yīng)地區(qū)的綠色倉庫認定工作;
二、制定本地區(qū)綠色倉庫認定工作方案,報中倉綠認辦備案;
三、審核人員的推選、管理;
四、開展本地區(qū)《綠色倉庫要求與評價》標準的宣貫,組織綠色倉庫認定的申報、受中倉綠認辦委托組織現(xiàn)場認定工作,并將認定報告提交中倉綠認辦審定;
五、協(xié)調(diào)解決本地區(qū)綠色倉庫認定工作中的問題。
第三章 認定
第七條 綠色倉庫認定按照《綠色倉庫要求與評價》執(zhí)行,內(nèi)容包括:庫區(qū)選址與規(guī)劃、節(jié)地和土地利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、環(huán)境等方面,分為控制項、一般項、優(yōu)選項進行認定,具體見綠色倉庫評價指標分值表。
第八條 認定申報
自愿參加綠色倉庫認定的企業(yè)按以下程序申報:
一、從中國倉儲與配送協(xié)會網(wǎng)站上下載并填寫《綠色倉庫認定申報表》和《綠色倉庫認定企業(yè)自評表》。
二、申報需要提供以下資料:
1、綠色倉庫認定申報表(原件)
2、綠色倉庫認定企業(yè)自評表(原件)
3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件);
4、申報庫區(qū)的簡介及庫區(qū)平面圖(復印件);
5、自有倉庫提供房產(chǎn)證或土地證,租賃倉庫提供租賃合同、房產(chǎn)證或土地證(復印件);
6、庫區(qū)或倉庫規(guī)劃設(shè)計相關(guān)報告、圖紙、文件等資料名稱清單
注:包括并不限于,可行性研究報告或初設(shè)方案,總圖報批圖,建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、暖通、電氣、智能化、廠區(qū)工程、景觀、裝修竣工圖,相關(guān)驗收及檢測報告等。
7、庫區(qū)或倉庫相關(guān)設(shè)備的合格證書、經(jīng)第三方認證的綠色設(shè)備或節(jié)能設(shè)備書面證明或證書等清單;
8、相關(guān)建筑材料的綠色證明、證書等清單;
9、環(huán)保部門、相關(guān)部門對該庫區(qū)或倉庫的環(huán)境、節(jié)能等方面的監(jiān)測、檢測報告等清單;
10、獲得有關(guān)綠色建筑或環(huán)保等方面的獎項名稱清單。
《申報表》及相關(guān)材料以申評庫區(qū)為單位一式兩份,報地區(qū)性認定機構(gòu),由認定機構(gòu)轉(zhuǎn)報中倉綠認辦一份;無認定機構(gòu)的,直接報送中倉綠認辦。
多網(wǎng)點、多級法人的大型企業(yè)或集團公司,可向中倉綠認辦或認定機構(gòu)統(tǒng)一申報。
申報單位應(yīng)提供有效、完整的申報報料,并對其真實性、準確性負責。
第九條 認定流程
分為企業(yè)自評、初審、現(xiàn)場認定、審定四個階段。
一、企業(yè)自評
申請綠色倉庫認定的企業(yè),對照《綠色倉庫認定企業(yè)自評表》進行自評,確定申報認定等級。
二、初審
中倉綠認辦對申報材料進行審核,對初審合格的,通知申報企業(yè)和認定機構(gòu);對材料不完整的,要求企業(yè)提供補充材料;對初審不合格的,應(yīng)向申報企業(yè)說明原因及依據(jù)。
三、現(xiàn)場認定
現(xiàn)場認定,審核組由三名審核員組成,三級(★)綠色倉庫的審核組組長由認定機構(gòu)指定,二級(★★)、一級(★★★)綠色倉庫的審核組組長由中倉綠認辦指派,按照認定表的內(nèi)容與指標,對現(xiàn)場實際情況及申報材料逐項進行認定,現(xiàn)場認定的程序如下:
1、聽取企業(yè)情況介紹;
2、進行資料審查、庫區(qū)現(xiàn)場認定、填寫認定表;
3、認定人員討論、撰寫認定報告;
4、向申報企業(yè)通報認定意見;
6、審核人員、申報庫區(qū)負責人在認定報告上簽字。
四、審定
中倉綠認辦對認定報告進行審定。審定內(nèi)容主要包括:審核審核組的公正性、核實認定報告的準確性、檢查有無違規(guī)情況等。并將符合認定的結(jié)果統(tǒng)一在中國倉儲與配送協(xié)會官方網(wǎng)站(http://www.yirendh.com/)上進行10日的公示。
對公示期收到的異議或質(zhì)詢,由中倉綠認辦組織核實,以核實結(jié)論確定最終審定結(jié)果。
第十條 公示期間沒有異議的,認定結(jié)果生效,由中倉綠認辦定期統(tǒng)一發(fā)布公告,并頒發(fā)綠色倉庫證書與標牌。
第十一條 綠色倉庫認定有效期為3年,復審應(yīng)在有效期滿后半年內(nèi)申報,復審認定按前述程序辦理。
第十二條 綠色倉庫等級有效期內(nèi),因設(shè)施改造,其倉庫設(shè)施條件有重大改善的,企業(yè)可以提出晉級申請,晉級認定按前述程序辦理。
對因城市改造、其它不可抗力、企業(yè)改變經(jīng)營方式,企業(yè)原有庫區(qū)撤銷或不符合相應(yīng)倉庫等級的要求,企業(yè)應(yīng)向負責認定的認定機構(gòu)提出申請,由中倉綠認辦在網(wǎng)上予以公告說明。
第四章 監(jiān)督
第十三條 綠色倉庫認定工作嚴格執(zhí)行《綠色倉庫要求與評價》標準,按照公開、公正、公平的原則與本辦法的規(guī)定進行,中倉綠認委在中國倉儲與配送協(xié)會網(wǎng)站設(shè)立綠色倉庫認定專欄,公布認定辦法、地區(qū)性認定機構(gòu)、認定結(jié)果;設(shè)立投訴電話和投訴信箱,接受申報企業(yè)及社會各界的監(jiān)督、投訴、咨詢及質(zhì)疑。
第十四條 綠色倉庫認定工作實行回避制度,參加審核人員,如與申報庫區(qū)及企業(yè)有組織、經(jīng)濟關(guān)系時,須聲明并主動回避。
第十五條 地區(qū)性認定機構(gòu)與認定人員應(yīng)按照行業(yè)標準、本辦法、《綠色倉庫認定工作守則》的要求進行認定,如果發(fā)現(xiàn)審核員弄虛作假,由中倉綠認辦收回審核員證書、并在網(wǎng)站上公告;如果發(fā)現(xiàn)地區(qū)性認定機構(gòu)授意或直接參與弄虛作假,由中倉綠認辦取消其授權(quán)資格、并在網(wǎng)站上公告。
第十六條 各認定機構(gòu)對參評企業(yè)所提供的申報材料,承擔保密責任,未經(jīng)參評企業(yè)同意,不得公開。
第五章 費用
第十七條 綠色倉庫認定工作,按照工作成本收取必要的申報、認定和公告費用。
第十八條 現(xiàn)場認定的差旅食宿費等由被認定企業(yè)另行承擔,實報實銷。
第六章 附則
第十九條 根據(jù)工作需要,綠色倉庫認定委員會和綠色倉庫認定辦公室分別以中國倉儲與配送協(xié)會和中國倉儲與配送協(xié)會秘書處名義對外行文,其文號分別為“中倉綠認﹝20**﹞**號”和“中倉綠認辦﹝20**﹞**號”。
第二十條 本辦法的解釋權(quán)屬綠色倉庫認定委員會。
第二十一條 本辦法經(jīng)綠色倉庫認定委員會2019年4月審定通過,自2019年5月1日起實行。