部分國家政策節選：

• 國務院印發《通知》加快推動數字產業化，推動企業創新
  

1月12日國務院關于印發《十四五”數字經濟發展規劃的通知》。《通知》強調，加快推動數字產業化，增強關鍵技術創新能力。瞄準傳感器、量子信息、網絡通信、集成電路、關鍵軟件、大數據、人工智能、區塊鏈、新材料等戰略性前瞻性領域，發揮我國社會主義制度優勢、新型舉國體制優勢、超大規模市場優勢，提高數字技術基礎研發能力。以數字技術與各領域融合應用為導向，推動行業企業、平臺企業和數字技術服務企業跨界創新，優化創新成果快速轉化機制，加快創新技術的工程化、產業化。鼓勵發展新型研發機構、企業創新聯合體等新型創新主體，打造多元化參與、網絡化協同、市場化運作的創新生態體系。支持具有自主核心技術的開源社區、開源平臺、開源項目發展，推動創新資源共建共享，促進創新模式開放化演進。

• 最高院印發《意見》支持倉單、提單、匯票、應收賬款、知識產權等權利質押

1月14日　最高人民法院印發《關于充分發揮司法職能作用助力中小微企業發展的指導意見》的通知。《意見》第10條指出：助力拓寬中小微企業融資渠道。嚴格依照民法典及有關司法解釋的規定，依法認定生產設備等動產擔保，以及所有權保留、融資租賃、保理等非典型擔保債權優先受償效力，支持中小微企業根據自身實際情況拓寬融資渠道。對符合法律規定的倉單、提單、匯票、應收賬款、知識產權等權利質押以及保兌倉交易，依法認定其有效，支持金融機構創新服務中小微企業信貸產品。依法推動供應鏈金融更好服務實體經濟發展，針對供應鏈金融交易中產生的費用，根據費用類型探索形成必要性和適當性原則，合理限制交易費用，切實降低中小微企業融資成本。積極與全國中小企業融資綜合信用服務平臺共享企業涉訴信息，推動實現對中小微企業信用評價的精準“畫像”，提高企業貸款可得性。

• 發改委印發《通知》支持金融機構與平臺對接，規范發展存貨倉單訂單融資

1月24日，國家發展改革委關于印發《“十四五”現代流通體系建設規劃》的通知。《規劃》強調，加快人工智能、大數據、物聯網等技術應用，為供應鏈金融線上化、場景化及風控模式轉變提供技術支撐。運用科技手段建立完善數字化風控體系，強化交易真實性審核和全流程監控，防范虛增虛構應收賬款、存貨及重復抵質押行為。推動應收賬款和存貨等動產資源權屬“應確盡確”，為中小企業應收賬款融資提供便利。鼓勵金融機構、核心企業、第三方機構加強信息協同和共享合作，提高信息透明度和金融服務效率。豐富供應鏈金融產品。鼓勵核心企業通過“中征應收賬款融資服務平臺”進行確權，支持金融機構與平臺對接，規范發展供應鏈應收賬款、存貨、倉單和訂單融資，強化普惠金融服務，提高供應鏈中小企業融資效率。

• 國務院強化鄉村振興金融服務，開展農村信用體系建設，發展農戶信用貸款

新華社北京2月22日電《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》。《意見》指出，強化鄉村振興金融服務。對機構法人在縣域、業務在縣域、資金主要用于鄉村振興的地方法人金融機構，加大支農支小再貸款、再貼現支持力度，實施更加優惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農業農村基礎設施中長期信貸模式。加快農村信用社改革，完善省（自治區）農村信用社聯合社治理機制，穩妥化解風險。完善鄉村振興金融服務統計制度，開展金融機構服務鄉村振興考核評估。深入開展農村信用體系建設，發展農戶信用貸款。加強農村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發展農業保險和再保險。優化完善“保險+期貨”模式。強化涉農信貸風險市場化分擔和補償，發揮好農業信貸擔保作用。

• 李克強主持召開國務院常務會議，強調提升中小微企業融資可得性

3月5日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定《政府工作報告》重點任務分工，引導金融機構出臺具體措施，把提升中小微企業融資可得性、降低綜合融資成本的要求落實到位。

• 市場監管總局：推動區塊鏈等前沿新技術與市場監管業務加速融合

3月15日，市場監管總局印發《“十四五”市場監管科技發展規劃》。《規劃》提到充分挖掘和運用市場監管海量數據和豐富應用場景，從市場監管領域看，新產業、新業態、新模式不斷涌現，對既有市場形態產生顛覆性影響，市場風險加劇，要求創新監管手段、豐富監管工具箱，推動云計算、大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等前沿新技術與市場監管業務加速融合，大力推進信用監管和智慧監管，加快提升適應超大規模復雜市場的監管效能，構建起流轉順暢、科學高效、執行有力的現代化市場監管體系，為優化營商環境、維護公平競爭、加快釋放市場創新潛力和活力提供重要保障。

• 國務院印發《意見》鼓勵發展訂單、倉單、保單、存貨融資

3月29日，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》。《意見》指出，以堅實的信用基礎促進金融服務實體經濟，創新信用融資服務和產品。發展普惠金融，擴大信用貸款規模，解決中小微企業和個體工商戶融資難題。加強公共信用信息同金融信息共享整合，推廣基于信息共享和大數據開發利用的“信易貸”模式，深化“銀稅互動”、“銀商合作”機制建設。鼓勵銀行創新服務制造業、戰略性新興產業、“三農”、生態環保、外貿等專項領域信貸產品，發展訂單、倉單、保單、存貨、應收賬款融資和知識產權質押融資。規范發展消費信貸。